「行业法规」《预包装食品营养标签通则》主要修订变化对比

2021年9月26日，国家卫健委发布了食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则(征求意见稿)》，并与现行版本GB 28050-2011进行了对比。

注:以下表格内容增加为红色，更改为绿色，删除为蓝色。

一是进一步明确标准的适用范围。

本次征求意见稿的适用范围增加了“本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品的营养标签。预包装食品和不直接提供给消费者的食品贮存、包装，应当按照本标准标注营养标签。”。即不直接提供给消费者的预包装食品，可以不要求进行强制性标注，但如果需要标注，则应按此标准执行，这也与新发布的GB 7718征求意见稿一致。

二。丰富和改进了术语和定义。

(1)增加了能量、蛋白质、脂肪和脂肪酸、碳水化合物和糖的术语和定义。

(2)删除了“核心营养素”的定义。

(3)修订了“营养素参考值(NRV)”的定义。

预先包装食品营养标签，规定NRV适合36个月及以上人士食用。阐述了制作NRV的依据，增加了使用方式。

(4)增加了“体重参考值”的定义。

意见稿中增加了预包装食品重量参考值，适用于营养成分表中营养成分值以“份”标注的食品，并给出了每种食品质量或体积的参考建议值(以食用份计算)。

三、《基本要求》增加使用进口预包装食品的少数民族文字和营养标签。

四、增加强制性标注内容和警示用语。

强制标注内容由1+4(能量+蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠)增加到1+6(能量+蛋白质、脂肪、饱和脂肪(或饱和脂肪酸)、碳水化合物、糖、钠)。

增加一条警示，要求:“预包装食品应当明确提示儿童、青少年应当慎重选择高盐、高脂肪、高糖的食品。”

5.增加可选标注内容、数量标注要求等。

增加了可选的标签成分，增加了n-3脂肪酸、ι-亚麻酸、EPA和DHA“0”的“0”阈值和修订间隔。

增加了数量标注，明确了使用方法。预包装食品按份标注能量和营养素含量时，每份食品的质量或体积可参照附录E按类别推荐的食品数量参考值。逐步引导企业和市场规范使用“份额”这一表述。请参考附录E。

增加其他补充信息，包括消费者熟悉的“油和盐”可以用来代替脂肪和钠，“卡”可以用来代替“千焦”的说明。你可以用宝塔图形和膳食指南的核心建议来宣传合理膳食和三减。

第六，提高对营养成分标示值和修订间隔时间的要求。

明确标示价值的来源和营养声称的标示方法。

也就是说，营养成分含量标示值的确定，可以采用现行有效的国家标准方法，也可以根据配方原料的成分，使用中国食品成分表等可靠数据。在判断营养素标示值的准确性时，宜综合考虑标示值的确定方法。"

对表1中部分营养素的名称、表达单位、修剪区间和“0”边界值进行了修订:①增加了n-3多不饱和脂肪酸、α-亚麻酸、EPA和DHA的表达单位、修剪区间和“0”边界值；(2)糖和乳糖分别标注，并满足相应的单位和“0”限值；③修改维生素A、维生素E、维生素B12、烟酸(烟酰胺)和锌的微调间隔和“0”限值。美容一般多少钱

修订了表2中能量和营养素的允许误差。蛋白质、多不饱和及单不饱和脂肪(多不饱和及单不饱和脂肪酸)、碳水化合物、乳糖、总、可溶性或不溶性膳食纤维及其单体、维生素、矿物质(不含钠)、其他强化营养素的允许误差范围≥标示值的80%。食品中能量和脂肪、饱和脂肪(饱和脂肪酸)、反式脂肪酸、胆固醇、钠、糖的允许误差范围小于或等于标示值的120%。

七、免于强制性标注的营养标签扩大范围。

增加的豁免产品:简单处理或清洗的单一干燥产品。删除现制现售和经计量销售预包装食品的豁免规定，豁免“最大表面积≤40cm2的食品”。

8.修改营养素的种类，删除胆固醇的NRV。

营养类型的变化:胆固醇的NRV被删除，而氯、钼和铬的NRV仍未制定。NRV含有能量和31种营养素的参考值。

9.更详细地描述营养标签的格式。

附录B中的营养标签格式中，通过增加条款对格式形式、份数的标注说明、NRV和能量单位的标注方法进行了具体的文字描述，并增加了一些营养标签的推荐格式。

十、修订了能量和营养素含量权利要求书和对比权利要求书的要求。

附录C规定了预包装食品能量和营养成分声称的要求、条件和同义词。主要变化有:删除了“蛋白质低”的声称；将“脱脂”的限制性条件修改为“其他乳制品应当符合相应的食品安全国家标准”；删除“不含或不含饱和脂肪”的限制性条件；将“低饱和脂肪”的限制性条件修改为饱和脂肪供能比小于等于10%，并增加“n-3多不饱和脂肪酸”含量的声明和要求。“碳水化合物(糖)”项目修改为独立的“糖”和“乳糖”，相应的含量要求和限制性条件不变；“膳食纤维”声称的限制性条件增加了单体成分的列表。增加膳食纤维含量的权利要求方法为“可溶性膳食纤维(或单体)来源于或含有可溶性膳食纤维(或单体)”和“高或富含可溶性膳食纤维或单体”，并明确了相应的含量要求和限制性条件。

对比声称“参考食品”修改为:同一企业同类或同属或同品质等级食品的实测数据；中国食物成分表中类似食物的数据。

随着GB 28050《预包装食品营养标签通则》(征求意见稿)的发布，特殊膳食用食品的功能声称也迎来了新的变化。以此(征求意见稿)对附录D中能量和营养素功能声称的标准条款进行了部分修订。具体修订见下表: